Реформа шкільного харчування: 2 млн дітей уже отримують безоплатні гарячі обіди, держава готується до масштабування програми

Реформа шкільного харчування в Україні за 2023–2025 роки перейшла від окремих рішень до системної державної політики, що охоплює здоров’я дітей, інфраструктуру, фінансування, кадри та формування культури здорового харчування. Про це йшлося під час робочої наради з підбиття підсумків реалізації Стратегії реформування шкільного харчування.

На сьогодні 2 млн дітей в Україні вже забезпечені безоплатним гарячим харчуванням. Наступна стратегічна мета — охопити до 3–3,5 млн учнів, забезпечивши рівний доступ до якісної та безпечної їжі незалежно від місця проживання.

Державна політика та роль громад

Прем’єр-міністерка України Юлія Свириденко під час наради відзначила системний характер змін і наголосила, що держава створює інструменти для реалізації реформи, а громади обирають оптимальні моделі її впровадження.

Вона також підкреслила, що реформа шкільного харчування має довгостроковий характер, створює нові можливості для бізнесу та підприємців, а на наступний рік передбачено продовження грантових програм. У прифронтових областях з вересня стартував пілот із розширення безоплатного харчування для учнів 5–11 класів.

Ініціаторка реформи, Перша леді України Олена Зеленська, наголосила на важливості формування культури здорового харчування з дитинства.

«Шкільний обід, якісний, свіжий, гарантований державою і громадою, – це форма піклування і прояв стабільності, якої зараз всім так не вистачає. Ця впевненість має бути однакова – у віддаленому від фронту місті, у прифронтовому або ж у найменшому містечку. Рівність у дитячому харчуванні для нас стратегічна», – наголосила Олена Зеленська.

Перший заступник Міністра фінансів України Роман Єрмоличев зауважив, що для держави ключовим завданням є фінансова сталість реформи та передбачуваність бюджетних рішень.

«Шкільне харчування — це не просто про меню чи обладнання. Це інвестиція в здоров’я дітей, у людський капітал і майбутнє країни. Саме тому держава будує цю реформу як довгострокову політику, а не короткостроковий проєкт», — зазначив Роман Єрмоличев.

Інфраструктура: державна підтримка громад

Держава забезпечує громади інфраструктурною підтримкою через субвенції на модернізацію та оснащення харчоблоків. У 2024–2025 роках з державного бюджету на понад 250 проєктів було спрямовано 2,5 млрд грн, із яких 1,2 млрд грн — у 2025 році.

На 2026 рік уже передбачено 1 млрд гривень. Фінансування здійснюється в межах програми Ukraine Facility за підтримки Європейського Союзу.

Водночас Роман Єрмоличев звернув увагу на необхідність ефективного використання коштів на місцях. «Необхідно посилювати управлінські рішення та відповідальності громад, адже від цього напряму залежить, коли діти відчують реальні зміни», — підкреслив він.

Безоплатне харчування: поетапне розширення

Розширення програми безоплатного гарячого харчування відбувається поетапно:

• з жовтня 2024 року — понад 1 млн учнів початкових класів, фінансування становить 2 млрд грн;
• з 1 вересня 2025 року — до 1,5 млн дітей, включно з учнями 5–11 класів у прифронтових областях, фінансування — 8,2 млрд грн;
• з 1 вересня 2026 року — до 3,5 млн учнів, зокрема, всіх учнів 5–11 класів на умовах співфінансування з місцевих бюджетів. У державному бюджеті вже передбачено 14,4 млрд гривень.

Персонал, безпека та міжнародна підтримка

В умовах війни реформа адаптується до безпекових викликів: передбачено організацію харчування в укриттях, використання готових або охолоджених страв, альтернативні формати за відсутності електропостачання.

Окремий напрям — кадрове забезпечення. В Україні створюється мережа кулінарних хабів, де кухарі шкільних їдалень підвищують кваліфікацію. Наразі 19 таких проєктів уже реалізовано або перебувають у процесі впровадження коштом державної субвенції.

Реформу також активно підтримують міжнародні партнери. За сприяння Всесвітньої продовольчої програми ООН у 2024–2025 роках на покращення харчування школярів було спрямовано 0,4 млрд гривень.

«Стійкість реформи базується на трьох речах: інфраструктурі, професійних кадрах і стабільному фінансуванні. Лише поєднання цих елементів дає довготривалий результат», — наголосив Роман Єрмоличев.

Оновлена Стратегія реформування шкільного харчування до 2027 року, ухвалена у 2025 році, фокусується на сталості, якості, безпеці та рівному доступі дітей до здорового харчування і є ключовим орієнтиром подальшого розвитку реформи.